해외조례 및 입법

LA시 2021년부터 모피 판매 전면 금지 등 해외 입법·조례 제정 동향

 

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 시카고 eTOD

 

 

 

 외국의 법률·조례 등 입법 사례를 살펴 우리 여건에 맞게 적용할 수 있다. 관심을 가질 만한 최신 해외 입법 조례를 소개한다.  기획·정리 박공식 기자

 

LA시 2021년부터 모피 판매 전면 금지

LA시에서 2021년부터 모피 판매 및 제조금지 조치가 시행될 전망이다.

LA시의회가 모피 가공 및 판매 금지에 관한 조례안을 2월 12일 통과시켰다. 조례안에 따르면 앞으로 LA에서는 동물 털로된 옷과 모자, 핸드백, 귀마개, 액세서리 등의 제조 및 판매가 금지된다. 단 캘리포니아주 낚시수렵국 면허 소지자가 사냥한 경우, 유대인들이 쓰는 모피 모자 등 종교적인 목적의 제품은 예외다. 또 중고품은 계속 팔 수 있다.

시의회 표결은 13대 1로 찬성이 많았지만 만장일치가 아닌 관계로 의회에서 절차상 재투표를 거친 뒤 에릭 가세티 시장의 서명을 받을 예정이다.

조례가 최종 확정되면 LA시는 미국에서 가장 큰 모피 판매 금지 도시가 된다. 미국 도시 중 샌프란시스코시가 모피 판매 금지안을 통과시켜 올해 1월부터 시행하고 있다. 다만 모피업체들이 현재 보유한 재고를 팔 수 있도록 유예기간을 연말까지 허용했다. 캘리포니아의 웨스트할리우드, 버클리도 모피 판매를 금지하고 있다.

 

시카고 시의회 버스교통망중심 개발 조례

시카고시 의회가 최근 기존 TOD 도시개발조례를 개정해 공평한 TOD(Equitable TOD : eTOD) 도시개발 조례를 만들었다.

TOD는 대중교통망 중심 개발을 말하며 대중교통과 토지이용을 상호 연계해 개인 승용차 의존적인 도시에서 탈피, 대중교통 중심의 고밀개발을 유도하는 도시개발방식이다.

eTOD 조례는 시카고 교통당국이 선정한 20개 이상의 주요 버스 간선 노선 주변 지역을 중점적으로 개발하는 것을 목표로 한다. 이 조례에 따라 시카고시는 내년까지 eTOD 실행 계획을 짜야 한다.

시카고시는 2013년 TOD 조례를 제정, 기차역 주변을 집중 개발했다. 새 조례로 전철이 안 다니는 주요 버스 노선 주변 지역이 집중 개발돼 도시 활성화에 기여할 것으로 보인다.

이 지역은 대부분 유색인종과 저소득층이 거주하며, 개발로 인한 젠트리피케이션으로 인구가 급감하고 있다. 앞으로 이 지역은 버스 노선에서 400~800m 이내인 경우 주차 공간 확보 의무가 완화되는 등 고밀도 개발이 가능해져 많은 주택이 들어설 수 있게 된다.

 

버클리시 일회용 용기 금지 조례 통과

캘리포니아주 버클리 시의회가 최근 일회용 음식용기의 사용을 금지하는 ‘일회용 음식용기 및 쓰레기 감축 조례안(The Disposable Foodware and Litter Reduction Ordinance)’을 통과시켰다.

조례안에 따라 버클리 식당들은 2020년 1월부터 일회용 테이크아웃 음식 용기를 사용하지 못하며 고객이 자신의 컵을 가져와 사용하지 않을 경우 일회용 컵에 25센트를(약 280원) 지불해야 한다.

또 2020년 7월부터는 식당 내에서 사용하는 그릇과 컵 등의 모든 용기를 재사용이 가능한 용기로 대체해야 한다. 테이크아웃 시 제공되는 빨대, 용기 뚜껑, 냅킨, 수저 등은 고객이 요구할 때만 제공해야 하며 분해 가능한 재질로 만들어져야 한다.

 

 

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베네치아, 관광객에 입장료 3유로 5월부터 부과

관광 인파로 몸살을 앓는 이탈리아 베네치아가 5월1일부터 관광객에게 1인당 3유로(3,809원)의 입장료를 부과하기로 했다.

루이지 브루냐로 베네치아 시장은 ‘당일치기’ 관광객과 크루즈 여행 관광객 등에게 입장료를 부과할 것이라고 밝혔다.

이탈리아 의회는 지난해 12월 2019년 예산안을 심의하면서 베네치아 당국이 관광객에게 입장료를 부과할 수 있는 법률을 처리했다.

 

 

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뉴욕시 주택 지하공간 합법 임대 허용 

뉴욕시가 브루클린 이스트 뉴욕에서 아파트 지하 공간을 합법적으로 임대할 수 있는 시범 프로그램을 실시한다.

뉴욕시의회는 2월14일 브루클린 커뮤니티 보드 5에서 시범 프로그램을 실시하는 내용의 조례안을 통과시켰다. 그동안이 지역에서 불법 개조로 지하 아파트를 임대해 오던 관행이 합법화되는 길을 열었다. 지하 공간 임대의 합법화를 통해 세입자에게 더 나은 환경을 제공할 수 있게 된다.

 

이번 시범 프로그램을 통해 지하실 아파트 임대가 안전하고 문제가 없다는 것이 입증되면 추후 뉴욕시 아파트 공급 부족을 해소하기 위해 5개 자치구에서 전면 실시될 것으로 보인다.

따라서 이 지역에 대한 뉴욕시 빌딩 규정과 소방국 규정 등을 임시로 바꾸게 되며 시정부 관련 부처들이 조율해 이미 임대하고 있는 불법 지하 공간을 합법적으로 임대할 수 있도록 안내할 예정이다.

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무주군 치매안심마을 4곳 지정

무주군이 설천면 남청마을, 무풍면 하덕마을, 적상면 여원마을, 부남면 대티마을이 2024년 치매안심마을로 선정됐다고 15일 밝혔다. 치매안심마을은 치매에 관한 인식을 개선하고 치매 환자와 그 가족들이 안심하고 생활할 수 있는 치매 친화적 안심 공동체 실현이란 취지로 지정·운영 중이다. 먼저 15일에는 설천면 남청마을과 무풍면 하덕마을에서, 16일에는 적상면 여원마을과 부남면 대티마을에서 현판 제막식이 진행된다. 15일에 열린 현판 제막식에서 황인홍 무주군수는 "우리나라 치매 인구가 100만 명에 이르는 상황에서 치매는 공동의 문제가 됐다"라며 "치매안심마을은 온 마을이 울타리가 되고 주민 모두가 보호자가 되어 서로를 인정하고 보듬으며 치매를 이겨나가자는 취지에서 운영하는 만큼 마을에 지원되는 다양한 프로그램과 교육, 검진들을 통해 몸과 마음 건강을 잘 살펴보시기를 바란다"고 말했다. 무주군은 2019년 최초로 치매안심마을을 지정한 이래 해마다 4개 마을을 새로 지정하고 있다. 올해로 2·3년차가 8곳, 운영 종료된 9곳 등 총 21곳이 있다. 치매안심마을로 지정되면 3년차까지 해당 마을 경로당 이용 어르신들을 대상으로 인지선별검사와 주관적 기억력 감퇴 평가,

영국, 15세 청소년부터 ‘영구히 금연’ 제도화

영국 하원이 현재 15세 이상 청소년부터 담배를 피울수 없도록 하는 초강력 금연법을 의결했다고 4.16일 영국의 가디언지를 비롯한 영,미의 주요언론이 일제히 보도했다. 영국 언론에 따르면 영국 하원은 보수당 내부의 거센 반대에도 불구하고 젊은 층의 흡연을 막기 위한 획기적인 흡연금지 법안을 통과시켰다 지난해 리시 수낙(Rishi Sunak) 총리가 발표한 금연법안의 핵심 내용은 2009년 1월 1일 이후에 태어난 사람(나이15세)에게 담배 제품을 판매하는 것을 불법으로 규정하고 있다. 이 법안이 통과되면 세계에서 가장 엄격한 금연 조치가 영국에 시행되는 것인데 정부 당국은 이것이 영국의 “첫 번째 금연 세대”를 만들어 가는 것이라고 말했다. “담배 및 베이프 법안(Tobacco and Vapes Bill)”이 올해 6월 최종 의결되면 15세 이하의 청소년에게 합법적으로 담배를 판매할 수 없다. 일단 시행되면 영국 사람들이 담배를 살 수 있는 법적 판매 연령을 매년 1년씩 높여 결국 전체 영국인의 흡연이 금지된다. 이 법안에는 값싼 일회용 베이프 판매를 금지하고 청소년들이 니코틴에 중독되는 것을 방지하기 위해 청소년 베이핑 단속 조치도 포함되어 있다. 현재 영