의정활동의 꽃인 국정감사에서 배출된 국감 스타들과 화제의 인물을 소개한다. ‘증도가자(證道歌字)’ 공개한 정세균 국회의원 정세균 더불어민주당 국회의원이 문화체육관광위원회 문화재청 국정감사에서 세계 최고(最古) 금속활자 유물 여부로 논쟁이 지속된 이른바 ‘증도가자(證道歌字)’를 공개했다. 증도가자는 다보성고미술 전시관 소장품으로, 보물로 지정된 불교 서적인 ‘남명천화상송증도가(南明泉和尙頌證道歌, 증도가)’를 인쇄할 때 사용했다는 주장이 제기된 금속활자다. 문화재청은 지난 2017년 보물 지정 심의에서 증도가 인쇄 활자로 보기 어렵다는 결론을 내렸다. 정세균 의원은 “금속과 서예, 조판 등 국내외 연구자가 참가하는 특별위원회를 구성해 지난 심의 과정을 검토해볼 필요가 있다”면서 “향후에 이런 논란이 다시 일어나지 않도록 제대로 판단해야 하는 게 아닌가”라고 말했다. 이에 대해 정재숙 문화재청장은 “지난 과정을 검토하고 연구를 좀 더 진전시킬 수 있도록 노력하겠다”고 답변했다. 성인용 리얼돌 들고 나온 이용주 국회의원 이용주 무소속 국회의원은 산업통상자원부에 대한 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회의 종합감사에서 리얼돌의 관리 및 진흥의 필요성을 강조했다. 이 의원
올해 국정감사는 사실 ‘기·승·전·조국’이라 해도 과언이 아니었다. 그런 가운데 상임위별 화제가 된 이슈를 모아봤다. 농림축산위 국감, 아프리카돼지열병(ASF) 도마 위에 올라 국회 농림축산위 국정감사장은 아프리카돼지열병(ASF)이 핵심 쟁점으로 떠올랐다. 여당은 철저한 관리를, 야당은 북한과의 공조 방역을 ASF의 해결책으로 주문했다. 김성찬 자유한국당 의원은 10월18일 열린 농림축산식품부 국정감사에서 “북한은 돼지 씨가 말랐을 정도이다. 이번 ASF의 유일한 해결책은 북한과의 공조 방역이다”라며 공조 방역의 필요성을 강조했다. 이어 김 의원은 5월에 ASF 방역을 이유로 울타리 설치한다고 했는데 제대로 대응하지 못한 점을 꼬집으며 북한과 직통으로 안 되면 국제기구를 통해서라도 문제를 해결하도록 해야 한다고 거듭 당부했다. 김현권 더불어민주당 의원은 “경기·강원 돼지열병(CSF) 검출 양상을 근거로 봤을 때 ASF가 CSF와 비슷하다고 보면 ASF 확산까지 얼마 남지 않았다”라며 철저한 관리를 주장했다. 이어 김 의원은 “ASF가 백두대간을 통해 경상 및 충청도로 금방 퍼져나가니 DMZ 인근 멧돼지 포획하고는 있지만, 궁극적으로는 2차 차단선이 중요하며
부산광역시의회는 지난 9월 말 기준 부산광역시의회 공식 SNS 통합 구독자 수가 1만 명이 넘어섰다고 밝혔다. 이는 제8대 시의회 개원 이후 20배 이상 증가한 수치이며, 이 중 올해 하반기부터 본격적으로 운영한 유튜브는 단기간 내 전국 시도의회 중 콘텐츠 조회 수 1위, 구독자 수 2위라는 가시적 성과를 이루어냈다. 이는 시의회가 그간 의정활동 제1의 핵심가치를 ‘시민소통’에 두고, ‘권위를 내려놓는 의회’, ‘시민에게 한 발 더 다가가는 의회’를 만들기 위해 노력한 결과다. 부산광역시의회 공식 SNS는 구독자 수의 양적 증가뿐만 아니라 질적 성장 부분에서도 주목할 만하다. 올해 들어 처음으로 대학생 SNS기자단 및 1인 크리에이터 등을 대거 참여시켜젊은 감각의 창의적이고 참신한 영상물을 제공했다. 전문업체를 통해 수준 높은 영상물을 제작, 현 트렌드에 맞는 콘텐츠 질적 향상에도 기여했다. 대부분의 영상물에는 시의원이 직접 출연해 친근하게 시민에게 다가가는 모습을 보이고 있다. 특히 각종 광고를 패러디하여코믹하게 제작한 의회 개원 1주년 기념 동영상은 조회 수 5만 6,000회 이상을 기록할 정도로 시민들의 관심을 받은 바 있다. 부산시의회는 1만
규제로 인해 시장 진출을 하지 못한 관내 기업의 애로사항을 외면하지 않고 중앙부처를 설득하여 규제를 풀어낸 안양시를 소개한다. 원천기술 개발했지만 규제로 시장 진입 막혀 안양시에 소재한 메인텍(주)은 2010년 세계 최초로 주입량 오차, 감염 위험성 등 기존 제품의 치명적 단점을 극복한 의약품 주입펌프 원천기술(실린더 카트리지)을 개발했다. 이 기술은 주사기 직진 운동을 회전 운동화한 핵심원천기술이다. 도넛형 실린더 내에 2개의 피스톤을 2개의 모터로 교차 회전시켜 약이나 액을 흡입하여 배출하는 원리다. 무엇보다 피스톤 1회전에 따른 토출량을 정확하게 계측, 위치와 속도로 정밀 제어하는 세계 유일 실린더식 의약품 주입펌프다. 메인텍은 이 펌프로 특허를 취득하고 2016년 의료기기 허가도 얻었지만 품목 신설과 별도 보험급여 산정이 되지 않아 국내외 시장 진입에 막힌 실정이었다. 관련 문서 철저히 분석해 규제개선 건의 메인텍의 안타까운 사연을 들은 조윤주 안양시 정책기획과 주무관은 관계기관에 규제 해소를 건의하였으나 해결되지 않았다. 조 주무관은 끝까지 포기하지 않고 의료 관련 법령, 의약품 주입 펌프 기술 등 각종 FDA 문건 등을 철저히 분석했다. 10여 차
경주시는 시민들에게 무료로 제공하는 공공 와이파이를 활용해 고품질의 스마트 콘텐츠 서비스를 제공하고 있다. 경주는 본래 내외국인 방문객이 많은 관광의 도시로 유적지마다 각종 안내판과 키오스크, QR코드를 활용해 관광 안내를 해왔다. 그러나 많은 사람은 안내판을 보고도 그냥 지나치는 경우가 많았다. 이에 경주시는 무료 와이파이를 사용하는 관광객들에게 관광 안내가 팝업창으로 뜨도록 했다. 공공와이파이를 통해 시민, 관광객, 외국인 등 사용자별로 맞춤형 서비스를 제공하는 것이다. 위치 기반으로 관광 및 문화재 안내서비스는 물론이고 홈페이지 관광 안내와 연계 서비스를 제공하며, 우리동네 긴급 대피소 안내서비스도 하고 있다. 이 사업을 통해 경주시는 지역별 합리적인 분석을 통해 지역간 정보 격차를 해소하고, 시민을 대상으로 서비스 복지를 향상시키며 공익적 관점의 서비스를 제공했다. 또한 지역 맞춤형서비스를 제공해 생활의 편의성을 높이기도 했다.
전국시군자치구의회의장협의회(회장 강필구)는 10월15일 그랜드플라자 청주호텔 그랜드볼룸에서 15개 시도대표회장 환영식 및 제222차 시도대표회의를 열었다. 이날 환영식에는 이시종 충북도지사와 장선배 충북의회의장, 한범덕 충북 청주시장, 충북 시·군의회의장 및 청주시의회의원 등 160여 명이 자리를 함께했다. 강필구 협의회 대표회장은 “10월4일 지방4대 협의체장 간담회에서 자치분권 관련 주요 법률안의 국회 통과를 촉구하는 ‘지방4대 협의체 공동 대국회 촉구결의문’을 채택, 사회 변화에 따라 주민의 기대와 요구 수준이 높아지고 있어 이러한 변화에 능동적·적극적 대처가 필요하다”라며 “하루빨리 지방의 꿈이 실현될 수 있도록 한마음 한뜻 모아 힘 실어주시기를 바란다”라고 힘주어 말했다. 하재성 청주시의회 의장은 “대한민국 제헌헌법에 지방자치를 규정했고 지방자치 부활 이후 대한민국의 지방자치는 민주주의와 함께 걸어왔다”면서 “대한민국의 지방자치가 진정한 자치분권을 실현하기 위해 전국의장협의회를 비롯해 4대 지방협의체의 충분한 담론 형성이 필요하다”고 강조했다. 이날 행사에는 지방자치 발전과 유대를 강화하기 위해 방문 기념패를 충북지사와 충북의회의장 및 청주시장에게
1995년 민선 1기가 시작한 이후 남원에서 추진해온 사업을 분석하고 잘된 점과 부족한 점을 기록으로 남겨 신입 공무원들의 교재로 활용하게 만든 남원시 예산 지킴이 온새미로 동아리를 소개한다. ‘온새미로’는 남원의 실·과·소, 읍·면·동 직원들의 자발적인 참여로 구성된 동아리다. 자체세원 발굴과 세출절감 아이템 발굴, 효율적인 지방재정 운영, 행정 업무 개선 등 적극적이고 창의적인 행정과 지식공유로 전국 지자체의 벤치마킹 모범 사례다. 특히 ‘온새미로’ 회원들은 지난 23년간 남원시 예산 규모, 주요 사업 및 성과, 잘된 사업, 예산 낭비 사업 등을 살펴보기 위해 재정 운영현황을 꼼꼼히 점검하고 분석해 남원시의 미래 재정을 더욱 탄탄하게 설계하는 데 토대를 마련하기로 하였다. 이에 ‘온새미로’ 회원들은 남원시의 예산을 민선 1기부터 민선 6기까지 재정 분야를 중심으로 예산자료와 주요 활동을 검토했다. 여기서 도출된 결론과 시사점으로 향후 남원시가 효과적으로 재정을 운영하도록 회원들끼리 자체적으로 SWOT 분석도 추진했다. 또한 재정전문가, 퇴직공무원, 시민전문가 인터뷰를 통해 ‘왜 선의로 시작한 정책이 선의의 결과로 이어지지 않을까?’, ‘처음의 목적과는 달
대한민국시도지사협의회(회장 권영진 대구광역시장), 전국시도의회의장협의회(회장 신원철 서울시의회 의장),전국시장군수구청장협의회(회장 염태영 수원시장), 전국시군자치구의회의장협의회(회장 강필구 영광군의회 의장) 등 지방 4대 협의체대표가 10월4일 한자리에 모였다. 지방분권 공동 대응과 협력 방안 논의를 위해서다. 이날 간담회에 모인 지방 4대 협의체 대표회장들은 ‘지방자치법(안),지방이양일괄법(안), 지방세법(안), 지방재정법(안)’ 등 자치분권 관련주요 법률안의 국회 통과를 강력히 촉구하는 ‘지방 4대 협의체 공동 대국회 촉구결의문’을 채택했다. 현재 이 법안들은 국회에서 수개월째 잠자고 있다. 지방분권 관련 법률안이 국회를 통과하면 자치역량 강화와 주민 및 지역 주권 확립, 성숙한 지방자치를 앞당길 것으로 기대를 모으고 있다.또 대표들은 우리 사회에 급격한 속도로 진행 중인 고령화·저출산에따라 2018년 기준 228개 시·군·구 가운데 89개가 인구 소멸 위험지역으로 분류되는 등 눈앞에 다가온 지방 소멸 위기에 국가-지방 차원의대책 마련이 필요하다는 데 공감을 이끌었다. 이를 위해 지방 4대 협의체는 권역별 토론회(세미나)를 열어 중앙 중심의 인구정책
저출산 문제는 대한민국 모든 지역의 문제다. 어떻게 하면 출산을 장려할 수 있을지 지역마다 다양한 시책을 내놓는 가운데, 행안부의우수 시책으로 선정된 광양시를 벤치마킹해보자. 전국 최초 광양시 어린이보육재단 설립 광양시는 아이 양육에 대한 지역사회 문제를 시민의 힘을 모아 해결하고자 민관이 협력하여 전국 최초로 (재)광양시 어린이보육재단을 설립했다. 재단에서는 광양시의 행복한 보육도시 조성을 위해 △보육시책에 대한 조사·연구 △어린이 지원 네트워크 구축 △취약보육 지원 및 보육서비스 향상 △공공 보육 시설의 확충 및 운영 지원 △공동 육아 및 아이 돌봄지원 △어린이집 특별활동 프로그램 지원 △아동친화도시 조성사업 지원 △그 밖에 재단의 설립 목적 달성을 위하여 필요한 사업을 수행한다. 무엇보다 어린이보육재단이 설립되면서 행정 영역에서 추진하기 어려운 차별화된 보육지원 사업을 민간영역에서 효율적으로 추진할 수 있게 되었다. 또한 육아종합지원센터도 설치되면서 일시보육, 놀이체험실 운영, 대체교사 지원, 어린이특별활동 지원 등 부모와 보육교사들에게 다양한 서비스를 제공할 수 있게 되었다. 잠자는 아이 확인 장치, 쏙쏙이 띵동카 전국에 확산 보육재단은 다양한
세종특별자치시가 주민 주도의 주민자치 활성화 사업을 바탕으로 ‘제18회 전국 주민자치박람회 우수사례 공모’에서 3건의 우수사례를배출했다. 세종특별자치시 제도 정책 우수 세종시는 주민자치 기반 마련을 위한 주민자치회 조례 개정및 주민자치회 구성, 시민참여 활성화를 위한 시민참여기본조례 제정, 시민주권회의 운영 등을 통한 제도혁신을 이뤘다. 덕분에 주민자치회를 통해 자치, 협의, 위·수탁 등의 기능을 부여하고 많은 시민이 참여할 수 있도록 주민자치 활동 보장의 근거를 마련했다. 시민주도·시민참여·시민중심이 일상화되어 시민에게 지역 문제를 스스로 해결할 수 있는 권한과 책임을 부여해 ‘풀뿌리 민주주의’ 구현에 기여했다. 장군면 주민자치회 지역 꿈나무들과 함께 하는 역사 체험·문화예술 사업 ‘미래의 꿈나무들과 주민자치를 수놓다’ 사례는 지역 꿈나무들을 위한 문화·예술사업 추진을해 귀뚜라미 나눔장터&음악회, 장군면 작은 음악회, 추억의 논 썰매장을 운영한 것이다. 학생과 함께하는 복지·환경 협력사업 추진을 위해 독거노인 어르신을 위한 사랑의 봉사활동, 한국영상대 학생과 새 봄맞이 마을 대청소도 실시했다. 아동·청소년 맞춤형 프로그램인 황토 천연염색 체험프