해외행정

호주의 최신 행정 우리가 배울 점은 무엇인가?

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1인당 GDP 세계 12위의 경제대국인 호주는 인간개발지수 2위를 기록하는 등 삶의 질, 건강, 교육, 경제적 자유, 시민적 자유와 권리 보호 등 다양한 국가와 비교해서 높은 순위에 있다. 바로 최신 기술을 행정에 도입한 호주 정부의 남다른 노력이 있었기 때문인데, 어떤 행정이 있는지 살펴보자.

 

멜버른 시 쓰레기 안 넘치는 ‘차세대 쓰레기통’

멜버른 시는 쓰레기가 갈수록 넘쳐나 통합쓰레기 관리프로그램을 수립했다.

이 프로그램을 수립하게 된 배경에는 멜버른 도심의 쓰레기통에서 수거되는 쓰레기의 양이 연간 4800톤이었는데 쓰레기통이 자주 넘치다보니 도시의 미관이 심각하게 훼손됐다. 이에 멜버른 시는 쓰레기가 넘치기 전에 센서를 통해 미리 쓰레기를 비울 수 있는 프로그램을 만들었다.

 

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통합쓰레기관리프로그램은 기존 쓰레기통에 태양열로 작동되는 센서를 부착한다. 그럼 쓰레기통에 일정량의 쓰레기가 차면 무선인터넷을 통해 중앙쓰레기관리본부에 정보가 전달된다. 본부의 직원들이 수거차량을 통해 쓰레기통을 넘치기 전에 미리 수거한다.

 

 

‘차세대 쓰레기통ʼ이라 불리는 빅벨리는 태양열로 작동되는 센서가 부착되어 있고, 내부에는 자동압축장치가 있어 기존 쓰레기통보다 약 5배의 쓰레기를 수용할 수 있다. 또한 빅벨리는 기존 쓰레기통보다 쓰레기를 수거하는 횟수와 쓰레기 관리비용도 줄여준다. 빅벨리는 시시각각으로 변하는 쓰레기를 정보와 월별, 분기별 쓰레기 발생 및 수거 등의 다양한 통계 수집 및 처리를 할 수 있다.

 

멜버른 시는 올 9월부터 50개의 쓰레기통에 쓰레기 관리시스템을 시범적으로 운영했으며 특히 도심의 가장 복잡한 거리를 선정해 7대의 빅벨리 쓰레기통을 설치했다. 이 사업은 2년에 걸쳐 시행될 계획이다.

 

시드니 시 태양광을 활용한 전자 주차표지

시드니 시는 시내 100여곳에 전자표지 디스플레이를 설치해 다양한 주차정보를 제공하고 있다. 현재 운영하는 주차표지는 많은 정보를 한꺼번에 제공하려다 보니 짧은 시간에 운전자가 해독하기에 어려움이 있었다. 이에 E-link를 통해 주차정보를 제공하는데, 이를 통해 미리 지정해 놓은 시간이나 일별로 각기 다른 주차정보를 제공한다. 주차표지는 무선통신을 통해 중앙운영센터와 실시간으로 통신을 하며 태양열 패널에 미리 세팅된 주차정보를 표시한다. 특정 이벤트 기간에는 불법 주정차 정보를 표시해주기도 한다.

 

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E-link는 태양열 에너지를 활용함으로써 에너지 소비를 절감하는 것은 물론 임시로 설치된 많은 도로표지판의 대체도 가능하다. 또한 주차표지가 탬퍼 검지기를 포함하고 있어 빛의 정도에 따라 자동으로 밝기가 조절돼 운전자가 보다 쉽게 알아볼 수 있다.

 

 

호주 시드니 2070 기후변화 적응전략 수립

시드니 시는 2070년까지 3단계로 적용되는 ‘기후변화 적응전략’을 수립하고 시민들의 의견을 수렴 중이다. 시드니 시는 온실가스 배출감소를 위해 현재 ‘지속가능한 시드니 2030’을 수립해 시행하고 있다. 이 전략은 시드니를 기후변화에 효과적으로 적응시키는데 목적이 있다.

 

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단기(2015~2030): 현재 시행 중인 ‘긴급구호 협력관리’, ‘야외 작업환경 전략’, ‘도시림 전략’ 등에 대한 최적방안의 모색과 지속

 

중기(2030~2050): 앞 단계에서 수행한 사업에 대한 검토 및 방향 전환 

장기(2050~2070): 현재 시행 및 계획 중인 전략과는 전혀 다른 접근법의 모색 

 

호주의 스마트한 규제개혁

호주 정부는 연방정부의 개별 부처수준에서 규제개혁을 위한 전담부서가 설치돼 있다. 무엇보다 경제를 총괄하는 부서의 주요 기능으로 규제개혁 부서가 설치돼있어 규제자와 피규제자에게 호주 연방정부 규제개혁의 방향이 무엇인지를 정책 차원에서 분명하게 제시해준다.

연방정부 최고 의사결정시스템에서 강한 규제개혁의 추진이 가능하다.

 

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또한 호주는 연방제 국가로 연방의 규제개혁이 직접적으로 주정부 및 지방정부의 규제개혁과 연계되지 않는 분야가 많다. 호주 정부는 이러한 다층적 규제에 대한 개혁을 위한 체제를 구축해 Council of Australia Government(COAG)를 통한 연방정부와 지방정부 차원의 일관성있는 규제개혁을 추진하고 있다.

 

호주의 규제영향 분석은 비용산출 모형을 개발해 규제자가 이를 이용하기 쉽게하도록 자동화된 프로그램을 개발해 모든 규제자에게 표준화된 기준과 방법으로 규제비용을 추정하도록 하는 방법를 개발해 적용하고 있다.

또한 위험평가를 독립된 평가항목으로 추가해 규제의 중립적인 특성과 현대 사회의 특수성을 적극 반영해 규제영향 분석을 운용하고 있다.

 

호주의 규제평가에 대한 추진전략은 개별 규제기관이 추진할 수 있도록 이니셔티브를 제공하고 규제개혁 전담기관이 이를 평가하는 방식과 규제개혁 전담기관과 독립기관이 각 규제기관의 규제를 일관성있게 평가하고 개혁하도록 하는 방안이 있다.

 

첫 번째 방안은 규제주체가 스스로의 규제방식을 평가한다는 점에서 매우 실용적이고, 둘째 방식은 하나의 원칙을 기준으로 그 원칙과 관련된 각 규제기관의 다양한 규제를 일관성 있게 개혁할 수 있다는 점에서 매우 강력하다.

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발행인의 글


원주시, 가정의 달 맞이 원주몰 30% 할인 행사

원주시는 가정의 달을 맞아 공식 인터넷 쇼핑몰인 ‘원주몰(원주몰.com)’에서 5월 31일(토)까지 관내 200여 기업이 참여하는 기획전을 실시한다. 시는 기획전 기간 원주몰에 입점한 전체 상품을 대상으로 사용할 수 있는 할인쿠폰을 지급할 예정이다. 5월 한 달간 매주 화요일(6일·13일·20일·27일) 오전 10시에 30% 할인쿠폰(최대 3만 원 할인)을 선착순으로 발급한다. 쿠폰은 원주몰 회원이라면 누구나 발급받을 수 있으며, 1만 원 이상 구매 시 사용할 수 있다. 발급일로부터 2일간 유효하다. 이에 더해 5월 9일과 10일 단계동 AK백화점 열린광장에서 원주몰 연계 특판전을 실시, 오프라인으로도 시민들을 찾아갈 계획이다. 엄병국 기업지원일자리과장은 “소중한 사람들에게 마음을 전하는 5월 가정의 달을 맞아 기획전을 준비했다.”라며, “감사선물을 준비하고 있는 소비자들이 이번 행사를 통해 많은 혜택을 얻으시길 바란다.”라고 말했다. 문의 기업지원일자리과 기업육성팀(033-737-2982) [지방정부티비유=티비유 기자]

OECD 고용률 및 노동력 참여율, 사상 최고 수준 기록

글로벌 노동시장 동향 안정 속에서 주요 국가별 차이 뚜렷 OECD가 2024년 1월 발표한 ‘Labour Market Situation’ 보고서에 따르면, 2024년 3분기 OECD 회원국의 평균 고용률은 70.3%, 노동력 참여율(LFP)은 74%로 나타났다. 이는 각각 2005년과 2008년에 통계 집계가 시작된 이래 최고치를 기록한 것이다. 특히 프랑스, 독일, 일본, 터키를 포함한 38개 회원국 중 13개국이 해당 지표에서 최고 기록을 경신하거나 그에 근접한 것으로 나타났다. 국가별 고용률 동향 보고서에 따르면, 2024년 3분기 OECD 회원국 중 약 3분의 2가 평균 고용률인 70.3%를 초과했으며, 스위스, 네덜란드, 아이슬란드가 80% 이상의 고용률로 상위를 차지했다. 반면, 터키는 55.2%로 가장 낮은 고용률을 기록했으며, G7 국가 중에서는 이탈리아와 프랑스가 평균 이하의 고용률을 보이며 주목받았다. 분기별 고용률 변화를 살펴보면, 15개국의 고용률은 전분기와 유사한 수준을 유지했으나, 12개국에서 고용률이 감소했고, 11개국에서는 증가했다. 이 중 룩셈부르크와 칠레는 고용률 감소폭이 가장 컸으며, 코스타리카는 가장 큰 상승폭을 기록했다.