도시재생협치포럼-제2차 총회 및 기념세미나오프닝 2018년10월25일 대구 삼성창조캠퍼스 컨벤션홀도시재생의 새로운 가치를 정립하고혀장 중심의 소통협력체계를 마련하는[도시재생협치포럼 제2차 총회 및 기념 세미나]가'2018 도시재생한마당'의 메인행사
자치분권 단골 아이템이 조직 자율화 “늘어난 업무에 맞게 자치단체에서 실장이나 국장 숫자 하나 마음대로 못 늘린다”, “부시장·부지사가 실장이나 국장의 숫자에 비해 너무 적어 조직 통솔에 어려움이 있다.” 이는 어느 정도 규모가 있는 대다수 자치단체장의 하소연이다.이러한 주장에서 보는 것처럼 대통령 주재시·도지사 간담회나 시·도지사협의회 또는 시장·군수·구청장협의회 개최 시 지방에서 요구하는 단골 분권 아이템으로, 중앙정부에서 자치단체의 조직을 자율적으로 설계할 수 있도록 허용을 더 해 달라는 것이다. “그럼 중앙정부에서는 이러한 지방의 줄기찬 요구를 왜 선선히 수용하지 못할까” 하는의문이 생길 수 있다. 중앙정부가 밖으로 드러내 놓고 솔직히 이야기하기 어려운 여러가지 고민이 있을 수 있다. 자치제도상 자치조직권 현황 헌법 제118조 제2항에서 ‘지방의회의 조직·권한·의원선거와 지방자치단체의 장의선임방법 기타 지방자치단체의 조직과 운영에 관한 사항은 법률로 정한다’라고 규정하고 있다. 이를 근거로 지방자치법 제110조는 부지사·부시장·부군수·부구청장의 정수 등을규정하고 있다. 지방자치법 제112조 제2항에서 행정기구의 설치와 지방공무원의 정원
지방의회의 역할이 집행부에 대한 견제와 균형이라면 지방의원의 주요 임무 중 하나가 지방자치단체 행정 전반에 걸친 행정사무감사다. 그만큼 행정사무감사는 지방의회의 핵심기능이랄 수 있다. 예산 심의만큼 중요한 행정사무감사와 자료요 구에 대해김용석 더불어민주당 대표의원의 강의에 주목해본다. 연재 순서 8월호. 지방의회의 역할과 지방의원의 길 9월호. 조례 발의(제정·개정·폐지) 10월호. 예산 심의 11월호. 행정사무 감사와 자료 요구 12월호. 시정 질문과 발언 행정사무감사(조사) 행정사무감사란 지방의회가 지방자치단체의 행정사무 전반에 대해 자료를 요청하거나 평소 의정활동을 통해 축적된 정보를 갖고 행정의 잘못된 부분을 적발하고 시정을 요구함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는 지방의회의견제·감시 기능을 말합니다. 행정사무감사 기간과 그 시기는 ‘조례’로 정합니다. 이는 지방자치법 제41조[(행정사무 감사권 및 조사권) ① 지방의회는 매년 1회 그 지방자치단체의 사무에 대하여 시·도에서는 14일의 범위에서 시·군 및 자치구에서는 9일의 범위에서 감사를 실시하고, 지방자치단체의 사무 중 특정 사안에 관하여 본회의 의결로 본회의나
취임식에는 15개 시도 대표회장을 비롯해 김영록 전라남도지사와 이용재 전라남도의회 의장, 대통령소속 자치분권위원회 김순은 부위원장, 김준성 영광군수와 공직자 등 내외빈이 다수 참석해 축하했다. 이어진 제212차 시도 대표회의는 강필구 회장이 진행했다.먼저 도일환 협의회 사무처장의 211차 시도대표 회의 이후협의회 활동 사항을 보고했다. 안건심의 및 토의에서는 김진호 충남 대표회장이 충남도의회충남 시군 행정사무감사 계획에 대한 철회 촉구 성명서 건과여수·순천 사건 진상 규명 및 희생자 명예 회복에 대한 특별법 제정 촉구 건의안이 원안 가결됐다. 그 밖에 전국 시군구의회의장협의회 의장들은 태풍 콩레이 피해 발생 지역에 위로의 의미로 성금을 지원키로 합의했다.
경기도 부천시가 미세먼지 줄이기 총력전에 나섰다. 취재 박공식 기자 클린 부천 스마트시티 마스터플랜 경기도 부천시가 미세먼지로부터 시민의 건강을 보호하겠다는 것을 공약 1호로 내걸었던 장덕천 시장의 강력한 리더십으로 미세먼지 줄이기 총력전을 펼치고 있다. 부천시는 미세먼지(PM10) 농도를 6월 말 현재, 55㎍/㎥에서 2020년 44㎍/㎥, 2022년 42㎍/㎥로 낮추겠다는 목표를 설정했다. 초미세 먼지(PM2.5) 농도는 지난해 23㎍/㎥에서2022년 22㎍/㎥를 목표로 한다. 강화된 환경기준 15㎍/㎥는 2028년에 달성한다는 계획이다. 시는 5개 분야 60개 과제를 설정해 미세먼지 저감 대책을 추진한다. 클린 부천 스마트시티 마스터플랜을 수립하고 레미콘 공장 집단 이주를 검토하며관급공사 설계 계약 시 환경관리비를 반영하고 실제 사용을 확인할 예정이다. 대장동 산업단지 조성사업(사업면적 230만㎡)에서 바람길을 확보하도록 환경영향 평가와 환경성 검토 협의에 반영하고 미세먼지주의보 발령 시 슬러지 소각시설 소각량을 줄이고 원심력 집진기 1대를 신규 설치하기로 했다. 이 외에도 도심에 150억원을 투입해 2022년까지 길이 4.12㎞의 실개천을 조성
2018 국정감사가 종료되었다. 헌법 제61조와 국정감사 및 조사에 관한 법률에 의거하여 국민의 대표기관인 국회가 20일동안 국정전반에 걸친 조사를 실시하였다. 국정감사는 감사일정, 감사계획서 작성, 감사 대상기관 선정, 증인 채택 등 모든 절차가 법률에 정한 바에 따른다. 국회가 입법기관으로서 법률안을 제정하는 것과 정부가 제출한 예산안을 심의·의결하는것 외에 행정사법을 포함 하는 국가작용 전반을 감시하는 가장 중요한 업무일 것이다. 국정감사의 실효성 논란이 있지만 제헌국회부터 제3공화국까지는 헌법상 명문으로 의회의국정감사권을 규정하였 으나 제4공화국 및 제5공화국 헌법에서는 삭제되었다가 1987년 제6공화국 헌법에서 약 15년 만에 부활된 국정감 사가 국민을 위한, 국민이 필요한, 국민을 국민답게 하기 위한 20일 국정감사라고 말할 수 있는가! 과도한 자료요구, 무리한 증인채택 또는 국회의원(감사위원)들의 감사태도에 대한 비판이 제기되기도 한다. 급기야 국감 무용론으로까지 비화하기도 하지만 대한민국 특유의 삼권분립 실천의 한 모습으로서 긍정적인 면이 더 크다고 평가할 수 있겠다. 올해 국감의 성과라고 할 만한 유치원 비리 문제도 소리는 컸지만 대안으로 내
도시재생협치포럼-제2차 총회 및 기념세미나김대권 수성구청장의 환영사
[더지방포스트=티비유 기자]
[더지방포스트=티비유 기자]
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