경북 청년이 돌아와야 지역이 산다 도시청년 시골파견제 전국 확대

경상북도가 첫발을 내디딘 도시청년 시골파견제는 10년간 해마다 6,500명의 청년들이 외지로 떠나가고 인구 고령화로 쇠퇴하고 있는경북을 살리기 위한 자구책이다. 청년 수혈로 지역 살린다 경상북도가 대도시로 떠난 청년들이 지역에 돌아오게 만들기 위해 중요한 첫걸음을 내디뎠다. 이대로 가면 앞으로 23개 시·군 중 17개 시·군이 소멸한다는 위기 진단을 받은 경상북도는 위기 탈출을 위해 경북형일자리 만들기 사업을 추진하고 있다. 경북형일자리 만들기 사업 모델 중 가장 주목을받고 있는 것이 ‘도시청년 시골파견제’다. ‘도시청년 시골파견제’는 도시 지역에서 경북으로 주소지를 옮겨 창업·창작 활동을 하는 만15~39세 청년에게 정착비 및 사업화 자금 명목으로 1인당3,000만 원을 지원하는 제도다. ‘도시청년 시골파견제’는 일본에서 성공한 정책인 ‘지역부흥협력대’를 벤치마킹한 것이지만 청년이 돌아오는 지역을 만들기 위한 경상북도의 오랜 고민 끝에 탄생했다. 사업 아이디어가 참신하고 실현가능성이크다고 중앙정부가 판단, 하반기부터 국가사업으로 확대돼전국적으로 시행된다. 도시청년 시골파견제란 도시청년의 시골유입으로 지역 일자리를 만들고 무너져가는마을공동체 복원을

• 박공식
• 2019-08-13 09:40

특집 독일, 프랑스, 영국, 일본의 대응방법

독일, 영국, 프랑스 등 세계 주요국들도 미세먼지 등 공기질의 악화로 골치를 앓기는 우리와 마찬가지이나 다만 그 대응방법이 우리보다 더 엄격하고 강력하다. 독일 독일의 경우 미세먼지 환경기준을 24시간 평균 50㎍/㎥,연간평균 40㎍/㎥으로 규정하고 있다. 만약 환경기준을 초과했음에도 해당 지역 관할행정청이 아무런 개선조치를 취하지 않을 경우 이 지역 거주자는 '건강권을 침해당했다'는이유로 관할 행정청에 소송을 제기할 수 있다. 또 도심지역의 경우 낡은 경유차 등 오염물질 고배출 자동차의 출입을제한하는 환경지역(LEZ)을 설정해 운영 중이다. 인구 약 360만의 독일 최대 도시 베를린은 오래된 디젤차의유해가스와 미세먼지 줄이기에 집중하고 있다. 베를린 정부는 디젤 택시의 하이브리드 전환을 촉진하고 하이브리드 택시 신규 허가에 대당 2,500유로(327만 원)를 지원한다. 전기차 보급을 늘리기 위한 충전소 설치 확대, 주 정부와 산하 공기업의 전기차 확충, 베를린교통공사의 전기버스 구매를 추진한다. 이 같은 정책은 우리와 크게 다른바 없다. 질소산화물 등 유해가스 배출을 감축하려고 '가다 서다'의반복 정도를 줄이는 쪽으로 도로 운용체계를 개선하거

• 박공식
• 2019-08-12 15:13

전문가기고 제1회 섬의 날 기념, ‘대한민국 썸 페스티벌’ 열린다!

제1회 섬의 날 기념, ‘대한민국 썸 페스티벌’ 열린다! 만남이 있는 섬, 미래를 여는 섬 주제로 목포에서 개최 우리나라는 3,300여 개의 섬을 보유하여 세계에서 네 번째로 섬이 많은 나라다. 섬은 해양 영토 확보뿐 만 아니라 경제 성장을 이끄는 동력이자, 삶의 터전으로서 중요한 역할을 담당하고 있다. 이에 행정안전부는 섬의 중요성을 널리 알리고 국민적 공감대를 형성하기 위해 지난해 3월 ‘도서개발 촉진법’을 개정해 매년 8월8일을 ‘섬의 날’로 제정하고 올해 ‘제1회 섬의 날’ 기념행사를 8월8일부터 10일까지 전라남도 목포시 삼학도 일원에서 개최한다. ‘만남이 있는 섬, 미래를 여는 섬’이라는 주제, 아래 8월8일 기념행사를 시작으로 3일 동안 ‘대한민국 썸페스티벌’이란 이름으로 공식 기념식, 전시회, 기념공연, 학술행사 등 축제 형식으로 다채로운 행사가 열린다. 주요 행사인 기념식에서는 섬의 가치를 상징하는 사람, 만남, 연결, 자연, 행복, 꿈, 평화, 미래 등 8개 주제를 토대로, 섬의 발전방향과 비전을 공유하기 위한 목적으로 진행된다. 또한 섬의 발전 상황과 정책을 소개하기 위해 삼학도 특설 전시관에서는 중앙부처·지자체·유관기관* 등총 53개

• 2019-08-12 11:56

AI원픽 주식 투자에서 각별히 주의해야 할 다섯 가지

자칭 ‘주식 전문가’ 인터넷 주식카페, SNS 등을 통한 비대면 투자자 모집이 많아지면서 증권사기가 빈발하고 있다. 투자전문가를 사칭하고 고수익을 얻을 수 있다고 하면서 돈을 빨리 보내라고 한다면 조심해야 한다. 입금된 투자금을 챙겨잠적해버리는 사기꾼인 경우가 많다. 특히 자칭 ‘주식 전문가’들이 증권방송이나 광고성 프로그램에 출연해 이름을 알린 다음, 그 유명세를 발판으로 투자금을 받아가로채는 사례도 빈발한다. 방송매체의 신뢰성을 악용해 허위광고로 투자자를 속이는 것이다. 아무래도 증권전문 방송에서 하는 말이니까 “풍문으로 듣는 것보단 더 믿을 만하겠지” 하는 생각이 들 수 있겠지만, 증권TV 방송 광고라 해도 광고주 요청대로 방영하는 것이므로, 그 내용을 전적으로 신뢰하는 것은 위험할 수 있다. 이런 허위·과장 광고와 자칭 ‘주식 전문가’들의 말에 현혹되지 말고 제도권 금융투자회사를 방 문, 투자조언과 다양한 정보를 직접 듣고 확인한 후 투자에 나서는 것이 안전하다. ‘대박! 추천종목’ 대놓고 사라고 권유하지는 않지만 “00회사 요즘 좀 잘나가지 않나요??” 등 댓글을 동원하거나 은근히 호재가 있는 것 같은 루머를 퍼뜨리며 투자하도록 오도하는 경우가

• 양태석
• 2019-08-12 11:29

칼럼 IT 행정, 이렇게 앞서간다!

경기도, 중소기업 기술보호데스크 시행 지식재산 기반의 선진경제시스템을 실현하기 위해서는 기술을 개발하는 것못지않게 기술을 보호하는 것도 중요하다. 경기도는 경찰청, 중소기업청, 벤처기업협회, 중소기업CEO연합회 등 유관기관 및 단체와 협력하여 기술탈취 피해를 입었지만 법률적 지식과 인력이 부족해 대응이 어려운 중소기업을 지원할 계획이다. 행정적·형사적으로 조치할 수 있는 종합적인 지원 시스템을 구축하는 것이다. 이 사업은 △전문가 상담창구 운영 △기술탈취 예방을 위한 사전적 지원 △기술탈취 피해기업을 위한 사후적 지원 등 3개 분야로 진행된다. 경상남도 하동군,농·목공기구 무인공유센터 오픈 지리산 자락에도 최첨단 IT의 바람이 불고 있다. 하동 청학동 기가창조마을에 국내 최초로 ICT(정보통신기술)를 기반으로 농·목공기구 등을 무료로 빌려주는 공기구 무인공유센터 ‘뚝딱뚝딱 공구소’가 들어섰다. 공구소는 휴대전화번호 입력 등 간단한 웹 기반 본인 인증을 통해 편리하게공기구를 대여할 수 있으며 24시간 개방되는 무인시스템이다. 공구소를 통해 청학동 기가창조마을을 포함한 인근 5개 마을 주민들은 농사와 목공에필요한 전동드릴, 톱, 절단기, 전기 대패, 가정

• 설총명
• 2019-08-12 10:42

강원 원주시 경제전략 '협동조합의 자생적 토대 위에 스며든 사회적경제'

협동조합의 원조 지역인 원주시인 만큼 정부에서 지원하는 사회적경제에도 남다른 성과를 보이고 있다. 자발적으로 형성된 원주시 사회적 경제 원주는 장일순 선생 등의 생명사상을 그 뿌리로 하는 우리나라의 협동조합운동이 시작된 곳이다. 1997년 외환위기 이후 2000년대 들어 고용 없는 성장의 구조화, 사회서비스 수요의 증가 등으로 대안 경제의 필요성이 논의되면서 정부의 사회적경제 지원정책이 시작되었다. 그 첫발이 현 고용노동부의 사회적기업 인증제도와 그에 따른 보조금지원 정책이다. 타 지자체와 다르게 원주시의 사회적경제 영역은 협동조합이 자생적으로 형성된 토대 위에 정부의 지원정책이 스며들어 취약계층 일자리창출, 사회서비스제공 등 지역사회 문제해결에 기여하는 모범적 모델이라고 볼 수 있다. 지역의 산업특성을 고려한 맞춤형 팀 구성 원주의 사회적경제팀은 원주시 경제전략과에 속해 있다. 원주시 경제전략과는 지역의 전략산업인 의료기기 및 옻·한지산업을 담당하는 팀과, 재래시장과 소상공인을 지원하는 팀이 있다. ‘협동조합의 도시, 원주’의 사회적경제영역의 활성화를 위해 사회적경제조직과의 협력사업과 사회적경제기업에 대한 지원을 담당하고 있는 사회적경제팀이 있다.

• 양태석
• 2019-08-09 16:33

해외트렌드 인공지능의 응용: 사물인터넷

​유비쿼터스(Ubiquitous) 한동안 유비쿼터스라는 어려운 영어단어가 차세대 IT기술의 대명사로 유행했다. 그러다가 무선센서 네트워크라는 말이 생겨났고, 요즘은 사물인터넷(IoTs)이라는 말이 자주 사용된다. 이들 모두는 서로 비슷하면서도 조금씩 차이가 있다. 미래의 유비쿼터스 사회란 모든 사물이 IT기술로 서로 연결되어 우리의 생활을 편리하게 해준다는 사물인터넷의 기본 개념이다. 사물인터넷은 유비쿼터스 환경을 실행하는 기술이며 무선센서 네트워크를 이용하여 주위환경을 관찰, 이해하고 인터넷을 통하여 연결된 사물끼리 협력이 가능하게 한다. 마이크로컴퓨터(Microcontrollers) 요즘 일반적인 가정에서 보통 50개 정도의 마이크로컴퓨터를 찾아낼 수 있다. 휴대폰, TV, 전기밥통, 전자레인지, 냉장고, 시계, 자동차, 장남감, 리모컨 등 모든 전자제품에는 대부분 한 개 이상의 마이크로컴퓨터가 들어 있다. 이 컴퓨터들은 각자 독립적인 전원장치(Battery)와 중앙처리장치(Microprocessor), 그리고 다양한 센서들로 이루어져 있다. 스위치나 리모컨 버튼도 일종의 압력센서이다. 만약 이 마이크로컴퓨터들이 무선네트워크로서로 연결이 되면 어떻게될

• 2019-08-09 16:15

서울 ‘재난관리평가’ 2년 연속 우수기관

서울특별시는 한강교량점검 무선원격시스템 도입, 서울안전한마당 재난체험교육 등이 우수시책으로 인정받아 2년 연속 재난관리 우수지자체로 선정됐다. 재난 및 안전관리 추진 달성도 전년 대비 4.5% 향상 25개 자치구에서는 서초·송파·마포·강서·성동·중랑·동대문·광진구가 우수 등급을 확보하였다. 자치구 평가는 서울시에서 구성한 외부평가단(10개반 20명)을 통해 1차 평가를 하고 행정안전부에서 시·도 평가결과에 대해 행정안전부 중앙재난관리평가단 2차 평가를 거쳐 우수, 보통, 미흡 등급을 최종 선정했다. 서울특별시는 재난관리평가에서 폭염 인명피해 최소화대책추진, 신속한 상황판단 회의 및 상황처리 훈련 강화, 재난대응 안전한국훈련 우수, 기관장 재해취약시설 현장방문, 재난관리기금 확보 실적 등 각종 재난 안전 시책 추진을 통해 재난대응 및 복구·수습체계가 우수하다는 평가를 받았다. 서울시 우수시책을 보면, 한강교량점검 사각지대 무선원격시스템 도입, 재난안전체험시설 확충 및 서울안전한마당 행사 개최, 재난안전부서 공무원 교육·훈련·실행을 통한 자치구 통합지원본부의 체계적 운영 기틀 마련 등을 꼽을 수 있다. 25개 자치구 평가결과, 재난 및 안전관리 분야 추진 달성도

• 부관리
• 2019-08-09 15:48

경기 용인시 기업지원과 "기업 어려움 해소 위해 노력한다"

지역경제의 견인차 역할을 하는 기업을 많이 유치하고 기업의 각종 애로사항을 효과적으로 해결해주는 것이 지자체의 능력이다. 용인시는어떻게 기업지원을 하는지 소개한다. 기업지원과 구성과 운영 기업지원과는 4개의 팀, 18명으로 구성되어 있다. 4개 팀은 기업지원팀, 노사협력팀, 경제협력팀, 공장설립팀 등이 있다. 이전에는 기업지원과가 산업단지 입지, 조성 등의 업무, 반도체TF 등의 업무를 모두 함께 했지만 7월 초 조직개편으로 기업지원과, 반도체산단과, 산단입지과로 분리되었다. SK하이닉스로 대표되는 반도체클러스터 관련 업무를 반도체산단과에서 담당하고, 산업단지 관련 업무는 산단입지과로 이관하면서 기업지원과는 관내 기업들의 공장설립, 생산·판로개척, 금융지원, 기술개발지원, 통상지원, 애로사항해결 등에 더욱 집중할 수 있게 되었다. 차별화된 기업지원책 용인시는 ‘공장밀집지역 찾아가는 상담소’를 설치해 기업 눈높이에 맞는 기업애로 해소 서비스 제공에 주력하고 있다. 또한 다른 시·군의 사업을 벤치마킹하여 용인시 환경에 맞게 새로운 지원책을 수립해 추진한다. 2019년부터는 해외규격인증취득 지원사업을 신규로 실시하여 해외 수출 시 상대국에서 요구하는 국가

• 김자현
• 2019-08-09 15:16

카드뉴스 내년도 우리 동네 예산편성(2020년 지방자치단체 예산편성 3가지 포인트)

출처: 행정안전부

• 이승엽
• 2019-08-09 14:28

전남 화순군 화순읍 "주민이 행복한 주민자치 실현"

작지만 주민 간 화합을 이루는 화순읍은 주민자치위원회를 중심으로 따뜻한 지역사회 만드는 데 앞장서고 있다. 내일, 네일 구분 않고 마을 일 챙겨 주민자치란 주민이 주인 되어 자기 지역의 사무를 결정하고 처리하는 제도로, 주민참여가 핵심이다. 자기 지역에 대한 자그마한 관심과 애정이 행동으로 표출되는 것이다. 인구 4만 명이 조금 못 되는 화순읍은 작지만 이웃 간 따뜻한 정을 나누고 공감대 높여 실천하는 주민자치의 산실이다. 무엇보다 주민자치위원들의 봉사활동은 지역 주민들의 롤 모델이 되고 있다. 고령화된 지역 특성 상 경로당이 많아 이곳을 청소하고 동네 구석구석을 쓸고 닦는 데 누가 먼저랄 것도 없다. 특히 화순힐링푸드축제처럼 화순을 대표하는 지역축제라도 열리면 주민자치위원들은 더욱 바빠진다. 성공적으로 축제를 개최하기 위해 화순을 대표하는 각종 음식을 개발해 내놓고 참관객들이 참여할 수 있는 프로그램 구성에 소매를 걷어붙이기 때문이다. 또 화순읍주민자치위원회는 어려운 이웃을 돕기 위해 일일찻집을 열어 지역 주민은 물론이고 화순을 찾은 관광객들의 참여도 끌어냈다. 일일 찻집을 여는 기간에 지역 특산물인 토마토와 파프리카, 송이버섯 등을 판매해 군

• 양태석
• 2019-08-09 14:11

기본분류 학생 안전을 위해 대비하는 각국의 교육 현장

재난, 응급 상황이 닥쳤을 때 학교는 물론 학생들이 효과적으로 대응하기 위한 세계 각국의 교육을 소개한다. 인명구조 까지 할 수 있어야 끝나는 독일의 수영교육 수영은 위급 상황에서 대처할 수 있는 역량을 기르는데에도 중요하기 때문에 주요 선진국에선 ‘반드시 배워야 할 과목’으로 간주된다. 지난해부터 우리나라도 초등학생에 대한 생존 수영 교육이 강화되고 있으며 해외여러 나라에서는 오래전부터 생존 수영 교육이 진행되고 있다. 독일은 생명과 직결되는 수상 안전을 위해 모든 학생이 자신의 생존은 물론 다른 사람을 구조할 수 있는 단계에 이르는 것을 목표로 수영교육을 진행하고 있다. 독일에서는 수영교육이 인명구조자격 과정과 수영자격인증 과정으로 나뉘어 있는데, 학교에서는 두 가지 과정이 혼합되어 진행되며, 인근의 수영장과 상호 협력하여 교사는 학생을 인솔하고 전문 수영강사가 학생을 지도한다. 수영교육은 초등학교 2~3학년부터 일주일에 2시간 정도 실시하며 생존에 적합한 평영을 가장 먼저 시작한다. 학생들이 물에 대한 두려움을 없애고 친숙해질 수 있도록 놀이 위주로 교육을 진행하며, 마지막 단계인 ‘골드’ 레벨에 합격해 자격증을 받으면 교육이 끝난다. 호주

• 박공식
• 2019-08-09 11:20

특별기획 [8월 특별기획_포천이 뜬다] 천 가지 매력을 품은 숲과 물의 도시 포천

천혜의 자연경관을 자랑하는 천(千) 가지 매력을 품은 숲과 물의 도시 포천은 연간 800만 명이 찾는 수도권 최고의 관광 휴양 도시다. 1. 세계적 생태관광 명소 ‘포천국립수목원’ 국립수목원으로 알려진 생태계의 보고. 500만㎡에 조성된 산림박물관뿐 아니라 3,344종의 식물, 15개의 전문 수목원으로 이루어진 인조림, 8㎞에 이르는 삼림욕장, 백두산 호랑이 등 15종의 희귀동물 야생동물원까지 보유하고 있다. 세계적 희귀조인 크낙새 서식지이며 하늘다람쥐, 장수하늘소 등 천연기념물 20종이 서식하고 있다. 2. 다채로운 매력이 가득한 ‘포천아트밸리’ 그림 같은 에메랄드빛 호수, 그 위를 병풍처럼 깎아지른 화강암 절벽! 자연 속에서 예술을 감상하고 즐길 수 있는 복합문화예술공간인 포천아트밸리는 1990년대까지는 아무도 찾지 않는 폐채석장으로 흉물스럽게 방치되었던 곳이었다. 하지만 지금은 연인원 40만 명이 찾는 자연과 예술이 함께하는 힐링의 명소로 완전히 탈바꿈하였다. 특히 2014년부터는 밤하늘의 별을 감상할 수 있는 천문과학관이 개관되어 아이들에게는 체험교육의 명소로, 연인들에게는 데이트코스로 큰 인기를 누리고 있다. 3. 백운계곡 광덕산과 백운산 정상에서

• 양태석
• 2019-08-09 11:10

우리 지자체 잘해요 올 휴가철은 바로 이곳! 취향 저격 국민 해수욕장 5

찌는 듯한 무더위. 가만히 앉아 있어도 쉼 없이 흘러내리는 땀방울.이럴 때 보기만 해도 시원~한 바닷 속으로 풍덩 뛰어들면얼마나 시원할까?빅데이터를 통해 취향 저격한 국내 인기 해수욕장 5곳으로올여름 휴가를 떠나보자. 참고자료 한국관광공사 양양 죽도해변 서핑 좀 타는 20~30대 청년들이라면 올여름 양양의 죽도 해변을 찾아보자. 해양 액티비티를 즐기기에 딱 좋은 해수욕장 1위에 등극했다. 제주 협재해수욕장 2016년 이래로 관심도가 급증하고 있는 해수욕장 1위, 협재해수욕장. ‘가족’과 ‘맛있는’, ‘깨끗한’, ‘신나는’ 키워드와 동반 1위를 차지하고 있다고. 가족과 맛있는 여행을 하고 싶다면 협재해수욕장으로 고고씽~. 부산 송정해수욕장 키워드 ‘드라이브’와 가장 연관성이 높은 부산의 송정해수욕장. 연인과의 드라이브를 만끽하고 싶다면 송정해수욕장으로 떠나보자. 강릉 안목해변 힐링 찾아 떠나고 싶다면 안목해변을 추천한다. 친구와 가족, 연인 등 좋은 사람들과 함께라면 힐링 지수 상승! 제주 함덕해수욕장 함덕해수욕장은 제주도를 방문한 관광객이라면 한 번쯤은가봤음직한 곳이다. 에메랄드 푸른빛 바다가 너무나도 아름다워 특히 가족과 함께하기에 안성

• 김자현
• 2019-08-08 17:48

단체장 박윤국 포천시장 인터뷰. 청년, 시민, 공직자 그리고 포천시민께 드리는 한마디

• 이승엽
• 2019-08-08 17:38