개인보다는 함께, 부분보다는 전체의 힘으로 도시를 발전시킨 암스테르담 사례는 우리나라 지자체가 나아가야 할길을 잘 보여준다. 유럽 내에서 가장 활발한 혁신도시, 암스테르담의 비결을 알아봤다. 암스테르담 ‘제3의 황금시대’를 맞이하다 16세기 무역항에 불과했던 네덜란드는 17세기에는 신대륙 진출과 활발한 중개무역으로, 19세기에는 도시 재건과 문화시설 융성으로 황금시대를 열었다. 21세기인 지금, 네덜란드 암스테르담은 전 세계 기업인들을 끌어 들이는 매력적인 도시로 변모하고 있다. 스타트업 전문 시장조사업체 컴퍼스가 지난해 발표한 자료를 보면 네덜란드는 런던과 베를린, 파리에 이어 EU(유럽연합) 국가 중 ‘스타트업 생태계가 잘 이뤄진 나라’ 4위(전 세계 19위)에 선정됐다. “암스테르담이 맞이할 제3의 황금기는 이미 시작됐고, 앞으로 더 찬란해질 것”이라고 에버하드 반 데르 란 (Eberhard van der laan) 암스테르담 시장은 확신한다. 그도 그럴 것이 현재 암스테르담에는 2500개가 넘는 국제 사업이 진행되고 있고, 테슬라, 넷플릭스, 우버 같은 유명 기업이 유럽진출을 위해 암스테르담을 선택하는가 하면 2014년에만 139개 외국 기업이 암스
보수적인 영국 런던에서 흙수저였던 사디크 아만 칸이 서구권 최초로 무슬림 출신 단체장이 되었다. 전 세계 흙수저들에게 희망과 비전을 보여준 칸 시장의 일대기와 IS의 위협으로 전 세계가 무슬림에 대한 편견이 있는 가운데 세계 평화의 전도사로서의 행보를 살펴본다. 기획|양태석 기자 칸 시장은 파키스탄계 이민자 가정 출신으로 영국 런던 투팅에서 태어났다. 그의 아버지는 25년간 버스기사로, 어머니는 재봉사로 일했다. 8남매 중 다섯째로 태어난 칸 시장은 정부가 지원해준 임대주택에 살며 가사에 보탬이 되고자 공립학교에 다니면서 청소년 시절부터 신문 배달이나 공사 현장에서 일하기도 했다. 칸 시장은 원래 치과의사가 되려 했 으나 토론에서 두각을 나타낸 모습을 본 교사의 추천으로 법학(노스런던대)을 선택했다. 덕분에 칸은 변호 사 개업 후 종교·인종 차별을 뒤엎는 역사적인 판결을 끌어내 주목받았고, 인권변호사로 두각을 나타냈다. 심지어 ‘법정의 운동가’라는 애칭이 따라다니는가 하면 런던 경찰의 최대 감시자로 ‘경찰 킬러’라는 별명도 붙었다. 동료 변호사이자 자신과 똑같이 버스 기사의 딸인 사디야 아흐메드와 결혼한 칸 시장은 인권변호사로 활동하다 브라운
지난 5월 16일 국회헌정기념관에서 제3회 대한민국 위민의정대상 대회가 열렸다. 이번 대회는 전국시도의회의장협의회가 주최하고 지방자치연구소(주) 《월간 지방자치》가 주관한 행사로 1차 서면심사, 2차 대면심사, 3차 현지실사와 종합심사를 거쳐 영예의 수상자로 선정된 광역의회 의원들을 축하하는 자리였다. 수상자를 축하기 위해 그동안 뒷바라지를 했던 가족들은 물론 우수한 의정활동의 손발이 되어준 사무처 직원들과 여야거물급 국회의원, 전국의 시도의회의장들이 내빈으로 함께 참석했다. 이효진 MBC 아나운서의 사회로 시상식이 시작되었으며 식전행사로 경기도 구리시 해나라유치원 어린이들이 카드섹션을 들고 감동적인 공연을 보여주었고, 작은 태극기를 흔들며 ‘독도는 우리땅’ 배경음악에 맞추어 율동을 보여주기도 했다. 이어 세종문화예술회관에서 단독공연을 수십 차례 해온 우리나라 최고의 색소폰 연주가인 서정근 교수의 단독 무대가 이어졌다. 멋진 식전행사로 후끈 달아오른 식장에 여야를 대표하는 국회의원들이 하나둘 입장했다. 국회의원들과 수상자들이 포토타임을 가지고 화기애애한 분위기 속에서 본격적인 식이 시작되었다. 본식에서는 전국시도의회의장협의회 회장인 박래학 서울특별시
긴 역사와 전통을 자랑하는 ‘정신문화의 수도’ 경상북도 안동시는 얼마 전 지역평생교육 활성화 지원 사업 1등급으로 선정되는 성과를 냈다. 안동시의 평생학습은 무엇이 특별한지 알아봤다. 취재|황진아 기자 2003년 대구·경북 최초로 평생학습도시로 선정된 안동시는 그동안 시민들의 평생학습 참여율 증가 등 다양한 부분에서 괄목할 만한 성과를 냈다. 특히 관 주도로 이루어 졌던 평생학습 사업을 ‘안동시평생교육지도자협의회’라는 민간 협의회를 중심으로 바꿔 시민들이 만들어가는 평생학습도시로 변화시켰는데, 이는 안동시가 지역특성에 맞는 평생학습 사업을 추진하는 기반이 됐다. 특히 ‘안동’ 하면 떠오르는 전통 유교문화와 최신 트렌드가 함께 융합된 다양한 평생학습 프로그램과 안동병 원 내에서 환자들을 위해 평생학습 프로그램을 운영하는 ‘반올림행복학습센터’는 큰 호응을 받으며 얼마 전 교육부와 국가평생교육원이 공모한 지역평생교육 활성화 지원 사업에서 1등급을 받았고, 오는 6월 아르헨티나에서 개최되는 제14회 로사리오 국제교육도시 총회 우수사례로 발표되는 성과를 이뤄냈다. 안동시 관계자는 “평생학습 담당자로서 프로그램 및 사업을 구상할 때 ‘학습에 참여하는 시민의
모든 분야에서 전 세계 1위를 목표로 거센 발전을 하고 있는 중국. 이젠 중국에서 펼치고 있는 정책도 벤치마 킹해야 할 때다. 이에 중국은 갈수록 늘어나는 청년 실업문제를 어떻게 해결하고 있는지 살펴봤다. 한국과 마찬가지로 중국도 최고의 일자리로 청년 창업을 꼽았다. 정부의 지원 아래 ICT기반 창업에 적극 도전하는 중국 젊은이들 중국에서 창업에 대한 사회적 인식과 창업활동수준은 매우 높은 편이다. 특히 중국 창업 열풍의 중심에는 스타트업 클러스터 생태계와 청년 창업에 대한 남다른 정책적 지원이 있다. 2014년 9월 리커창 총리는 ‘대중의 창업, 만인의 혁신’ 을 제창하면서 국가신흥산업 창업투자 인도기금을 조성하고 대중창업 지도의견을 발표했다. 대중창업 지도 의견에는 1)대중창업공간 확대 2)혁신창업 문턱 낮추기 3)과기인력과 대학생 창업 장려 4)혁신창업 공공 서비스 지원 5)재정자금 창업으로 유도 6)창업투자 자금조달 시스템 완비 7)혁신창업 행사 다양화 8)혁신창업 문화 분위기 조성으로 구성돼 있다. 특히 창업 및 시장 진출의 문턱을 낮추기 위해 삼증합일(등록절차 축소안)의 단계적 추진 계획을 발표했다. 삼증합일은 영업면허증, 조직 및 기관 코드등록증
NH농협은행이 타 금융기관에 비해 친절한 서비스와 알찬 정보로 최우수 콜센터에 선정되었다. 더불어 NH농협카드는 연회비 20만원대 프리미엄 카드인 위카드를 내놓으면서 고객들을 위한 더 나은 혜택을 제공하고 있다. 취재|양태석 기자 NH농협은행, 2016년 ‘최우수콜센터’ 등극 NH농협은행이 한국능률협회컨설팅(KMAC)에서 실시한 콜센터서비스품질평가(KSQI)에서 시중은행 부문 1위를 달성하며 6년 연속 우수콜센터에 선정됐다. NH농협은행 고객행복센터는 1000여 명의 상담사가 1년 365일 24시간 비대면 상담을 진행하는데, 상담 고객 규모는 일평균 6만여 명에 이른다. 또한 FDS(이상거래탐지시스템)와 대포통장 모니터링을 통해 2015년에는 106억원(2469건), 2016년에는 4월 현재 34억원(560건)의 금융사기를 예방하는 성과도 거뒀다. 고객행복센터 민원대응팀에서는 실무자를 중심으로 매월 VOC(Voice of customer) 동향 분석회의를 진행하고, 격월로 VOC 협의회를 개최하는 등 고객의 의견을 상담 업무에 빠르게 반영하고 있다. 특히 4000여 건의 상담 콘텐츠가 데이터베이스화돼있는 상담지식관리시스템(KMS)을 통해 상담사들의
‘인생의 낭비’로 일컬어졌던 SNS가 ‘근거리성’에 기반해 새롭게 태어나고 있다.차세대 SNS 트렌드인 ‘소모임’과 ‘베이비프렌즈’의 운영 방식을 살펴보며 SNS의 변화 방향을 함께 유추해 본다. 기획정우진 기자 “SNS는 인생의 낭비다”, 세계적인 축구 선수 웨인 루니가 트위터에서 한 누리꾼과 논쟁을 벌인 것을 두고 당시 맨체스터 유나이티드 FC 감독이었던 알렉스 퍼거슨이 남긴 이 말은 인터넷상에서 명언으로 자리 잡은 지 오래다.우리는 소셜 네트워크에서 시공간적 제약을 극복해 뉴스를 재생산하고, 알지 못하는 지구 반대편의 누군가와 대화할 수도 있다. 그러나 그것은 우리 주변에 실존하지 않는다. 오히려 우리가 SNS에 몰입할 수록 주변은 시야에서 ‘사라진다’. 퍼거슨은 삶을 열심히 살아도 모자랄 판에, 웨인 루니가 쓸데없는 곳에 에너지를 쓰고 있다는 생각을 한 것이다. 그러나 SNS가 최근 날이 갈수록 진화하며 이런 일각의 우려를 상쇄시킬 수도 있다는 전망이 나오고 있다. 인생에 낭비는커녕 ‘나의 지루하거나 전쟁 같은 삶을’ 함께 뛰어줄 동지들을 만날 수 있는 서비스로 진화해 가고 있는 것이다. 오늘 소개할 어플, ‘소모임 (Somoim)’과 ‘베
민형배 광산구청장은 ‘자치’와 ‘분권’이라는 철학 아래 ‘더불어 따뜻한 자치공동체’ 를 슬로건으로 삼아 마을에 자치의 씨앗을 뿌렸다. 그 열매 중 하나인 ‘동장 주민추천제’는 튼튼한 마을 공동체를 만드는 기반이 됐다. 취재| 황진아 기자 주민이 직접 동장을 선출하는 동장 주민추천제는 2014년 광산구 수완동을 시작으로 지금까지 5개 동에서 시행됐다. 기관·사회단체 대표를 비롯해, 공익활동을 하는 다양한 계층의 주민대표와 참여를 희망하는 주민의 신청을 받아 구성된 주민투표인단이 배심원제 형식으로 동장을 선출한다. 동장이 되기 위해서 특별한 자격과 요건이필요하지는 않지만 인사 관련 규정상 5급 이상의 사무관 중 지역주민과 함께 일하고자 하는 포부만 있으면 된다. 운남동 동장을 선출하는 2016년 1월 13일은 운남동장 후보자들과 주민투표인단 등이 모두 참여한 축제였다. 김팔용 운남동장은 “동장추천 후보자는 정견발표 전 홍보 피켓을 가지고 투표장에 들어오는 주민투표인단에게 자신을 홍보하며 현장의 열기를 뜨겁게 했고, 주민들은 동장후보자들이 역량과 자질을 갖추었는지를 점검하며 지역을 위한 후보자들의 답변이 끝날 때는 박수와 환호를 보냈다”고 당시를 회상
24살의 재미교포 2세 황태일이 창업한 피스컬노트가 미국 법률시장의 판도를 바꾸고 있다.그는 피스컬노트라는 법령 빅데이터 분석 서비스로 변호사들의 일거리를 줄였고, 200억 원 이상의 투자를 유치했다. ‘KBS 다큐 공감’을 따라 황태일을 소개한다. 기획정우진 기자 법치국가에서 법이란 삶을 영위하는 데 필수적인 요소다. 법은 우리가 태어나서 먹고 마시고 살아가는 데 필요한 모든 것을 규정하고 규제·허가한다. 그러나 법조문은 무척 까다롭다. 또한 수시로 개정되며, 전국 지자체와 공공 행정기관, 국회 등에서 지나치게 많을 만큼 생산한다. 요즘 ‘빅데이터’ 라는 용어가 유행인데, 매일같이 업데이트 되는 수많은 법령과 조례·규칙 개정안도 사실상 빅데이터에 가깝다.빅데이터는 그 자체로는 아무 의미가 없다. 모아주고, 분석해 주고, 적재적소에 필요한 정보를 제공해 주는 큐레이팅 서비스(Curating Service)의 존재가 절대적이다. 법조계에서는 이 서비스를 전통적으로 변호사들이 해 왔었다. 그러나 미국에서는 이제 변호사들의 설자리가 없어질지도 모르겠다. 올해 24살에 불과한 재미교포 2세 청년 황태일 (Timothy Hwang)이 설립한 피스컬노트(Pi
전국에서 가장 빠르게 고령화가 진행되고 있는 부산광역시에서 베이비부머 세대를 위한 일자리 창출 정책을 수립했다. 부산시는 이를 통해 지역경제의 후퇴를 막을 계획이다. 취재| 정우진 기자 전국에서 가장 빠르게 고령화가 진행되고 있는 부산광역시가 베이비부머 세대 생애 재설계 지원을 위한 종합계획을 수립했다. 이를 통해 이들의 재취업을 지원하고 지역경제의 후퇴를 막겠다는 목표다. 5월 26일 부산시는 ▲일자리 ▲사회참여 ▲교육문화 ▲기반구축 등 4개 분야 16개 과제로 구성된 ‘50+세대,신(新) 행복문화 창출을 위한 베이비부머 생애재설계 지원 종합계획’을 수립했다. 현재 부산에서 베이비부머 인구가 차지하는 비중은 전국 16.2%로 전국 7개 특·광역시 중 가장 높다. 특히 시의 많은 베이비부머 세대가 준비 없는 은퇴를 하고 있어, 시는 이번 계획을 통해 2020년까지 베이비부머 일자리 1만2000개를 창출한다는 목표를 세웠다. 부산시는 이를 위해 ‘50+일자리센터’ 설치, 민간부문· 공공기관 일자리 창출, 일자리 박람회 개최, BB택배단사업 등 8개 일자리 창출 과제를 제시했다. 특히 예산 걱정 없는 좋은 일자리 확보를 위해 부산시 소재 주요 민
대전광역시는 지난 5월 24일 한국장애인단체총연맹과 국회가 공동으로 조사한 2016년도 장애인복지수준 발표에서 전국 1위를 기록했다. ‘장애인 복지’ 하면 빠지지 않고 항상 우수사례로 꼽히는 대전광역시의 비결은 무엇일까? 취재|황진아 기자 2015년 12월말 기준으로 대전광역시에 등록된 장애인은 총 7만902명. 이들을 위해 그동안 대전광역시는 장애인이 자립할 수 있는 여건조성, 장애유형별 복지시책, 누구나 이용할 수 있는 시설운영 등 3가지 목표를 가지고 장애인 복지 사업을 추진해 왔다. 대전시는 시청사를 비롯한 공공청사에 ‘건강카페’를 설치하는 등 발달장애인의 일자리와 대전시 직영시설인 ‘무지개복지공장’같은 장애인직업재활시설을 운영해 장애인이 일자리를 통해 자립할 수 있는 여건을 조성했다. 또 여성장애인을 위한 ‘여성장애인자립센터’, 중증장애인의 사회활동 및 자립을 지원하는 ‘중증장애인자립생활센터’, 청각언어장애인을 위해 지난해 5월 개관한 ‘시립손소리복지관’ 등 장애유형별 맞춤형 사업도 운영하고 있다. 대전시는 앞으로 장애아동 조기치료 및 성인장애인의 평생교육과 일자리 지원 등 생애주기별 맞춤형복지, 발 달장애인센터 설치·운영 등을 통한
세계적인 조선업 경기 불황으로 국내 경제가 휘청이고 있다. 삼성중공업과 대우조선해양 등 굴지의 조선소가 위치해 경제 위기에 봉착한 경상남도 거제시는 이를 지역 관광 활성화로 극복하기 위해 최선의 노력을 경주하고 있다. 취재|정우진 기자 경상남도 거제시가 중국인 관광객 유치에 적극 나서고 있다. 최근 세계적인 조선업 경기 불황으로 지역 경제가 위축돼 있는 상황에서 위기를 기회로 전환하기 위한 활로를 찾기 위해서다. 이를 위해 거제시는 4월 15일 중국 장쑤성 남부에 위치한 우시시에서 개최된 경남관광설명회 및 상품 홍보전에 강해룡 부시장이 직접 참석, 우시시 정부 관계자 및 여행업 관계자들을 대상으로 중국 관광객 유치 등 관광교류 협력을 위한 업무협약을 체결하고 지역 특산품을 홍보했다. 거제시는 지난 1월 23일과 3월 23일 우시시 지방정부 및 여행사 관계자등을 초청해 팸투어(사전답사여행)를진행한 바 있다. 그 후속조치로 진행된 이번 업무협약을 통해 거제시는 우시시에서 김해공항을 왕복하는 전세기를 주2편 운항해 연간 1만5000명가량의 관광객을 거제시로 유치하기로 하는 성과를 얻었다. 올해 들어 거제시는 우시시를 비롯해 중국 센양시, 항저우시,
지난 5월 17일 양일간 천안에서 행정자치부 주최, 《월간 지방자치》가 주관한 역대 지방행정의 달인들이 한자리에 모였다. 이날 워크숍에는 KTV ‘철밥통은 가라’ 촬영팀이 함께하였고, 대한민국 행정발전을 위한 치열한 토론과 소통도 있었다. 취재|양태석 기자 사진|정우진 기자 워크숍을 주최한 윤병준 행정자치부 지방규제혁신과 사무관은 인사말에서 “그동안 《월간 지방자치》 이영애 대표님께서 달인 홍보에 앞장서 주셨지만 특히 ‘KTV철밥통은 가라’에 달인들이 매주 소개되도록 역할을 해주셔서 감사하다”면서 “달인들이 지역경제활성화와 지방경쟁력 향상을 위해 선도적인 식견을 지닌 선도자가 되길 바라며, 행정자치부도 우수인재 양성이라는 목적하에 달인이 창조적으로 국민행복을 디자인하도록 돕 겠다”고 밝혔다. 이어 류성한 지방행정의 달인 총회장의 인사말이 이어졌다. 류 총회장은 “지방행정의 달인들은 대단한 열정이 있는데 앞으로 창조행정을 펼쳐나가는 데 큰 역할을 하길 기대한다”면서 “공직이 바로 서야 나라가 바로 서는데 공직자가 나갈 길을 달인들이 보여주었다”며 달인들이 자부심을 갖도록 했다. 류 총회장은 달인들이 시민을 위한 열정을 잊지 않고 자주 만남을 가지
본지 이영애 편집인은 산업인력공단과 연합뉴스TV가 함께한 ‘2016 한국직업방송, 《월간 지방자치》 발전방안 도출을 위한 워크숍’에서 ‘직업방송이 알아야 할 지방자치단체의 진실’이라는 주제로 강연했다. 대한민국 지자체와 직업방송이 어떻게 협력하고, 어떤 시너지를 낼 수 있을지 주목해보자. 장소 | 새마을운동중앙연수원 취재 | 황진아 기자 지난 5월 20일 새마을운동중앙연수원에서 연합뉴스TV가 위탁 운영하고 있는 한국직업방송 발전방안 도출을 위한 워크숍이 열렸다. 이 자리에는 산업인력공단과 직업방송, 연합뉴스TV, 《월간 지방자치》 등 관계자 60여명이 참석했다. 김인곤 산업인력공단 능력개발이사는 인사말에서 “청년 실업, 베이비부머, 경력단절 여성 등 일자리와 직업에 목말라하는 많은 수요자들을 충족시키는 것이 직업방송의 역할이라고 생각한다”고 전했다. 이날은 특히 《월간 지방자치》 이영애 대표·편집인이 참석해 ‘직업방송이 알아야 할 지방자치단체의 진실’이 라는 주제로 강연을 하며 지방자치단체, 단체장, 공무원들과 튼튼한 네트워크를 형성하고 있는 《월간 지방 자치》가 직업방송과 함께했을 때 어떤 시너지를 낼 수 있을지 설명했다. 또 박영범 산업인
매년 4월 20일은 장애에 대한 이해와 인식을 고취하기 위해 제정된 장애인의 날이다.장애인과 비장애인을 넘어 모두가 살기 좋은 세상은 어떤 모습일까?편견과 장벽을 깨고 쉽고 편리한 사회를 만들기 위한 움직임을 소개한다. 기획황진아 기자 터키에 사는 20대 청년 무하렘 야즈안에게 어느 날 정말 특별한 하루가 펼쳐진다. 길거리에서, 상점에서, 택시 안에서까지도 낯선 사람들과 대화하는 데 아무것도 불편하지 않았던 것. 평범한 사람이라면 이게 뭐가 특별한 일인가 싶겠지만 청각장애인인 무하렘에게 사람들과 대화하는 데 아무런 불편함이 없다는 것은 기적 같은 일이다. 무하렘에게 말을 건네기 위해 그의 누나와 국내 한 기업은 사람들과 함께 한 달간 준비하며 수화를 배웠고, 그 과정을 담은 영상은 작년 한 해 유튜브 조회 수백만 건을 기록하며 화제가 됐다. 아침에 일어나고 다시 밤에 잠자리에 들 때까지 아무 것도 불편하지 않은 하루를 상상해 본 적 있는가? 언어 와 성별, 나이가 다른 사람과 자유롭게 소통하고, 몸을 움직이는 데 아무런 제약이 없다면…. 너무나 이상적인 이야기지만 실제로 그런 사회를 만들기 위한 움직임이 있다. 1974년 UN 장애인생활환경전문가